В России Зубков, в Пскове - Звонков

Подробности

Опубликовано 03.10.2007 08:53

Просмотров: 1102

Виктор Звонков человек в Псковской области известный. Он фактически был при Туманове на хозяйстве в качестве первого заместителя Главы администрации области. В последние годы при Михайлове он вернулся в АПО на должность заместителя. После победы Кузнецова его как и многих других пытались обвинять в разных грехах, но длительные проверки многочисленных заявлений из администрации окончились безрезультатно. При этом Звонков не только отбивался, но и сам контратаковал (ссылка). Интервью у него взяло ПБН:

"В России Зубков, в Пскове - Звонков

02 октября 2007 

  Виктор Звонков – человек с богатой биографией, огромным опытом производственника и руководителя. На днях он был избран лидером списка Аграрной партии от Псковской области (http://pskovnews.com/news/theme/143). Мы встретились и побеседовали с ним.

- Виктор Артемьевич, вы человек не партийный, как вы оказались на Съезде Аграрной партии и возглавили список от Псковской области?

- Мне позвонил председатель Аграрной партии Владимир Николаевич Плотников и предложил войти в партийный список. Сначала я немножко засомневался. Говорю, у нас в области много достойных людей в аграрном секторе, почему именно я? Но он возразил, что по всей информации, которая у него обо мне есть, в сегодняшних условиях я наиболее подходящий человек по Псковской области. Единственная просьба – чтобы я не снял свою кандидатуру. Я согласился, потому что сам вижу, что в сельском хозяйстве у нас огромные проблемы, и нет людей, которые внятно бы их озвучивали.

К сожалению, судя по плачевным результатам аграрного комплекса за последние три года, интересы крестьянства и наших областных властей расходятся. Практически прекратили сеять традиционный лен, в разы сократили посевы зерновых, впервые за многие годы упало производство молока. На селе сворачивается социальная сфера. Такое впечатление, что идет целенаправленная кампания по ликвидации села. Пусть кто-нибудь из наших областных чиновников попробует сейчас доказать, что это не так.

Естественно, мне приходится общаться с людьми из этой сферы, много слышать недовольства. Однако те, кто сегодня заняты сельхозпроизводством, сильно боятся административного нажима. Руководители, у которых за спиной коллективы, не могут открыто бороться за изменение политики по отношению к селу, потому что многим рискуют. Поэтому, видимо, руководство партии и решило, что нужен человек, способный продуманно и смело действовать в интересах аграриев Псковской области.

Кроме меня, от Псковской области в список включены еще два человека – Павел Николаев и Александр Карабута.

- Каких людей сейчас объединяет Аграрная партия?

- Вы знаете, на Съезде меня очень порадовало, что приехало очень много разных людей.

Я с большой радостью увидел Ивана Степановича Силаева, который в советское время руководил министерством станкостроения. Я хорошо помню, как с его приходом в Министерство заметно оживилась работа отрасли. Это очень опытный, знающий, реальный руководитель, настоящий производственник и государственный человек.

Судьба сельского хозяйства беспокоит представителей разных профессий. Были на съезде и космонавты, и работники бюджетной сферы.

Конечно, приехало много действующих аграриев.

Обсуждали программу партии. Первая задача – в России необходима комплексная программа развития аграрно-промышленного комплекса. Без нее невозможно решать и земельные вопросы. Сейчас в распределении земли по ряду регионов происходит настоящий беспредел. Приводился пример из Воронежской области. Там черноземные площади продаются иностранцам за сущие копейки – по 2 с небольшим тысячи рублей за гектар. А своим – местным – людям землю не купить. Разве это не порождение коррупции?

Нужны нормальные законы, которые бы, прежде всего, местных жителей каждого региона от спекуляции землей. В Псковской области идут подобные процессы. Здесь землю скупают москвичи, питерцы, ценники растут как на дрожжах, с каждым годом земля становится все менее доступной для псковского населения и тем более для тех, кто хочет заниматься сельским хозяйством. С этим надо бороться.

Если мы хотим, чтобы Россия перестала быть помойкой, куда западные страны свозят то продовольствие, которое сами не потребляют, то нужно принимать законы, защищающие сельхозпроизводителя, в которых была бы четко прописана помощь, чтобы человек, начав заниматься растениеводством или животноводством, не ходил по кабинетам с потянутой рукой, а получал то, что ему по закону положено.

Еще одна серьезная тема, затронутая на Съезде – это проблемы российских дачников. Сегодня все устроено так, чтобы бесчисленные чиновничьи структуры отняли у людей – зачастую пенсионеров – побольше денег и времени на приватизацию дачных участков. Нужно упростить эту процедуру. Надо, чтобы государство взяло на себя оформление дачных участков в собственность граждан. Мы должны исходить из того, что каждый землевладелец – это на долгие годы вперед налогоплательщик. И не надо раздевать его сразу же, а надо беречь и помогать ему.

- Как известно, до государственной службы вы много лет работали в промышленности. И быстро продвигались вверх по служебной лестнице? Как удавалось добиваться успеха?

- Я всегда старался что-нибудь создавать. Мне казалось, что, пока я не увижу конкретный результат своей работы, я зря трачу время. Так было, когда я создал станцию юных техников по окончании техникума; когда после недолгой работы в цехе на казахстанской Магнитке был назначен руководить целым конструкторским бюро, где решал сложные инженерные задачи, и было мной подано много рационализаторских предложений, сделан ряд изобретений (мои работы демонстрировались на ВДНХ Казахстана и на ВДНХ СССР); когда работал на Псковском заводе автоэлектроарматуры, где также принимал инженерные решения, направленные на экономию, так, например, вдвое сократил потребление воды. Я всегда получал огромное удовольствие, когда видел, как мои решения претворяются в жизнь. Любил работать с людьми, организовывать работу. Мне всегда надо было чего-то добиваться, даже того, от чего другие отказывались. Так, когда я работал на заводе зубчатых колес, главный инженер отказался от поставки к нам гибких производственных систем (ГПС), а я добился, чтобы в Министерстве нас все-таки включили в список предприятий, которые их получили. И ГПСы работают у Савицкого по сей день.

  - А какая сила занесла вас на государственную службу?

- Я долго упорно отказывался идти на эту работу, потому что она казалась чуждой моему складу характера. Я хозяйственник и производственник. Но в итоге я дал согласие – решил все-таки испытать свои силы и возможности.

- Вот вы говорите, сельское хозяйство нынче в плохом состоянии. А что, когда вы работали в областной администрации, дело было лучше?

- То, что было тогда и как стало сейчас, сравнивать легко. Тогда в стране просто физически не было денег. Только зарождалось казначейство, и каждую копейку приходилось выбивать в министерстве в индивидуальном порядке с боем. Причем не что-то сверх положенного, а то, что по закону федеральный бюджет итак был должен области. Каждый год заканчивался с недофинансированием процентов на 20%. Многие статьи вообще не финансировались. Поскольку я в администрации полностью занимался распределением средств, то мне приходилось и заниматься их выбиванием в Москве. Каждую неделю приходилось ездить туда, наши работники финансового управления и вовсе оттуда не выбирались. Нужно было обивать пороги многих кабинетов. Порой даже нагло себя вести. Однажды я пришел в приемную к первому заместителю министра финансов. У него приемная огромная и вся была забита народом – таких же просителей со всех концов России. Приходит этот первый зам, а я за ним – шмыг в кабинет, он и опомниться не успел, как я дверь за собой изнутри закрыл и говорю: мне очень нужны деньги, если не подпишите, мне нет смысла возвращаться в Псков, это же какое-то издевательство над людьми. Он мне говорит: я не принимаю, выйдите сейчас же из кабинета. А я ему: не выйду, мне некуда идти без денег. И вот только после такого препирательства он подписал мне бумагу на выделение средств.

Сегодня обстановка совсем другая. Денег в стране несравнимо больше, межбюджетные отношения отстроены так, что губернатору и его подчиненным практически не нужно ездить в Москву. А у нас в области теперь вообще своеобразная бюджетная политика. Я посмотрел статистику и увидел, что по прошлому году областная администрация не израсходовала порядка миллиарда рублей. Это оказались «лишние» деньги. При том, что в районах области в массовом порядке закрываются школы, медицинские учреждения, училища, повсеместно заметно ухудшилось состояние дорог и так далее. Еще больше стало лишних денег по итогам полугодия этого года. По моему мнению, это говорит о том, что у областной власти нет внятной расстановки приоритетов и видения, что они вообще хотят развивать. Не может оставаться «лишних» денег при таком огромном количестве проблем и упущений.

- Под вашим руководством школы не закрывались?

- Всегда раньше старались делать все возможное и невозможное в той финансовой ситуации, чтобы только сохранить учреждения социальной сферы, а если не удавалось сохранить, то стремились к тому, чтобы не ухудшить положение людей. Я помню, как мне самому, хотя я и не курировал эти вопросы, приходилось изыскивать средства на строительство школы в Вышгородке Пыталовского района, где просто валились стены и потолок был подперт бревнами. Кода меня привели туда, я ужаснулся и нашел средства, снял с других статей, хотя, поверьте, нигде не было лишних денег. Потом ко мне обратилась администрации волости в Киршино, у них дети учились по частным домам, в тесноте, и я снова нашел средства на строительство школы для них. 

Никогда бы нормальному руководителю раньше не пришло в голову решить проблему нехватки средств путем закрытия социальных учреждений.

Здесь все дело в том, что конкретный руководитель считает важным. У власти в области должны быть люди государственные. Они должны смотреть в перспективу на много лет вперед. И должны понимать, что именно они отвечают за все в регионе. Не ссылаться на какую-то далекую политику Москвы, отсутствие средств, слабую экономику, а делать то, что надо делать, искать деньги, выбивать их, если надо, брать кредиты и делать, делать, делать…

Если бы мы в свое время вели себя так, как ведет себя нынешняя областная администрация, то даже не смогли бы провести границу России с Эстонией и Латвией. Ведь когда вышел Указ Ельцина о том, что должна быть обозначена граница, была середина года, и денег на необходимые мероприятия никто не выделил, но мне было поручено вести работу. В то время и некоторые ответственные лица в Москве не совсем понимали, что это граница не Псковской области, а России, было очень трудно доказывать необходимость финансирования. Я возглавлял комиссию и был обязан выполнять задачу, находить возможности и средства. Сложнейшие переговоры, поиски компромиссов, затраты на обозначение линии границы на территориях Псковской и Ленинградской областей – все эти легло на мои плечи. И мне ни разу не пришло в голову сослаться на то, что Москва не финансирует. Надо – значит будем делать. Вот это, я считаю, государственный подход.

Точно также комиссия по чрезвычайным ситуациям под моим руководством однажды спасла от разорения агрофирму «Победа». Из-за того, что бюджет не мог рассчитаться с энергетиками, «Псковрегионгаз» в феврале сократил поставку газа на котельные, и над теплицами агрофирмы нависла угроза быть замороженными. Сельхозпредприятие понесло бы колоссальный ущерб, работники остались бы без источника средств к существованию, а псковичи без свежих овощей. Я созвал КЧС ночью. В присутствии сотрудников правоохранительных органов пришлось буквально надавить на руководителя «Псковрегионгаза»: или вы идете сейчас на работу и возобновляете необходимые поставки газа, или вас прямо отсюда ведут в СИЗО, а потом разберемся. После этого меня газовики вызывали и в Питер, и в Москву, везде ругали, но мы сумели сохранить теплицы, и разрядить обстановку, а потом я провел огромную работу, чтобы погасить долги.

А ведь могли бы мы и голову не забивать, просто сослаться на Москву. Дескать, не дает она денег, значит не нужна нам теплица. И не было бы агрофирмы «Победа».

- Что вы считаете своими основными достижениями?

  - Первое и главное – нам очень многое удалось сохранить в ту пору, когда кругом шло немыслимое разрушение.

  И даже кое-что успели мы сделать для развития экономики. Вместе с руководством станции мы пробили перевод на газ и запуск Псковской ГРЭС. В то время ГРЭС была построена под торф, причем топливо должны были возить из Ярославля. Вы представляете, что это такое - каждые сутки надо было сжигать несколько составов торфа! Добыча же торфа в самой Псковской области являлась лишь резервным источником в подспорье поставкам ярославского, поскольку у нас этого сырья недостаточно.

  Однако медлить было нельзя. Мы получали электроэнергию из Ленобласти, от атомной электростанции, и несколько километров линии электропередач проходили по территории Эстонии, за что мы должны были 20% энергии отдавать Эстонии бесплатно. Естественно, все это увеличивало тарифы для наших потребителей, и без того не богатых.

  И результат был получен, ГРЭС была переведена на газ – сначала один блок, потом второй, и мы полностью удовлетворили текущую потребность Псковской области в электроэнергии. К сожалению, после этого до сих пор никому не удалось запустить третий блок ГРЭС, об этом одни только разговоры идут, хотя нами и была проведена большая подготовительная работа.

  В администрации я кроме всего прочего вел и предпринимательство. Создал фонд поддержки предпринимательства, который реально многим помог.

  Я пробил создание в Псковской области нашей Торгово-промышленной палаты, открытие международного аэропорта в Пскове. Долго пришлось доказывать и в Питере, и в Москве, что Пскову необходимо свое представительство МИДа, Питер не хотел уступать, нам хотели оставить только филиал представительства. По моей же инициативе здесь появились представительства Эстонии и Латвии.

- В любом деле важен человеческий фактор. Можно домик построить за 200 тысяч рублей, а можно и за 3 миллиона. Зависит от умения и добросовестности заказчика и подрядчика. А у вас какая была формула достижения нужного результата при острой нехватке денег?

  - Нужно сначала очень хорошо продумать, что и как надо делать. От начала и до конца работы. Чтобы не получилось уже в процессе, что дело начали, а чего-то нет, чего-то не хватает, и вообще напрасно все затеяли. Вот была при Михайлове начата прекрасная программа малоэтажного деревянного домостроения, зачем ее бросили и ничего взамен не предложили? Ведь у нас и лес свой есть, можно обеспечить хорошим экологически чистым жильем очень много семей. Тут и решение демографической проблемы, и новый импульс для развития в том числе аграрного комплекса… Эта инициатива была продумана до мелочей и абсолютно целесообразна, но новому руководству это оказалось не нужно. Видимо, оно не планирует свою работу так надолго.

  - Те, кто живут на селе, чаще всего говорят, что перспективы у села нет. Хотя встречаются и такие крестьяне, которые производят впечатление вполне успешных людей. А у вас какой настрой – может ли село сделать человека не только горбатым, но и богатым?

В этом отношении я оптимист. Знаю примеры, когда люди пришли в сельхозпроизводство из города и больше не хотят расставаться с землей. Обратное движение из города в село обязательно начнется, и, видимо, скоро. Проблема только в отсутствии у тех, кто по-настоящему хочет добросовестно трудиться на селе, первоначального капитала. Современные технологии в сельхозпроизводстве требуют значительных капиталовложений. Вот здесь и должно помогать государство, выстраивая систему кредитования крестьян – доступную, реальную, не коррупционную. Создать такую систему и заставить ее работать на благо России – цель Аграрной партии.

Беседовала Ирина Тихонова" (ссылка).