АПО решила, что брать кредиты - это хорошо, а в Острове нашла ею же потерянный газ

Подробности

Опубликовано 31.01.2007 10:03

Просмотров: 919

Иногда некотрые юзеры обвиняют ПолитПсковъ в предвзятости, чуть ли не в обливании грязью "слов и дел Кузнецова", нынешнего псковского губернатора. Да мы критически относимся и к его политике, и к стилю и методам руководства, и очень часто к тому, что он говорит. Но делаем это аргументированно, стараясь не быть предвзятыми. Взять, например, вышедший на днях материал про типографию. Указывая на факт ликвидации типографии как культурно-просветительского издательского центра, мы указали на то, что хозяйственные дела пока в порядке, что, впрочем, в условиях объявленного только что большим московским начальством российского экономического чуда не сверхдостижение (ссылка).

Но, чтобы требовать от других корректности и терпимости, надо бы и самим эти прекрасные качества проявлять. Присмотримся к практике АПО. А нет там никакой объективности, систематически пинают старую администрацию, приписывая ей всякие надуманные грехи. В 2005 это происходило явно, вплоть до прямых обвинений в уголовных преступлениях, сейчас, когда лобовые нападки имели бы уже обратный эффект, эта линия более завуалирована.

Интересно, что даже никто не удосуживает себя увязыванием в пропаганде концов с концами. Возьмём последние показательные в этом плане примеры.

Вот к выборам объявили о начале нового этапа газификации Острова: "Как сообщили в пресс-центре администрации Псковской области, в Острове уже завершена газификация центральной части города, следующим крупным объектом должен стать Остров-2. Проблема газификации этой части города заключается в том, что трубопровод должен проходить через реку, что увеличивает стоимость предпроектных работ и само строительство в целом.

  «Но на эти цели мы намерены найти средства, потому что экономия при переводе котельных на газ очевидна. Газификация центральной котельной Острова уже позволила сэкономить 10-15 млн. рублей, а это отражается на тарифах для населения», - сказал Михаил Кузнецов.

  По его прогнозам, газификация Острова-2 потребует менее 30 млн. рублей. Проект подразумевает 3 этапа - переоборудование котельной, на что потребуется 15-20 млн. рублей, строительство газопровода, на что по предварительным расчетам необходимо 10 млн. рублей и перевод на газ жилого сектора (порядка 10-12 млн. рублей). При завершении проекта газ придет в 2,5 тысячи квартир, а это 8 тысяч жителей. Михаил Кузнецов отметил, что работы можно начать уже в апреле, на строительство газопровода потребуется 3 месяца, на переоборудование котельной - 5 месяцев, при чем работы можно вести параллельно. «Поэтому, в принципе, до начала отопительного сезона газификацию Острова-2 можно завершить, но старт работ напрямую зависит от согласований по предоставлению лимитов, как только разрешение на проект будет получено, работы можно начинать», - сказал губернатор" (ссылка).

И как это соотносится с многолетними жалобами Кузнецова на неправильный газопровод в Остров? Ведь, ещё в июне 2006 года он заявлял: "Так вот в Острове уже катастрофически не хватает газа" (ссылка). Так если газа не хватает, откуда тогда он взялся на Остров-2? Сначала надо обеспечить загрузку, потом можно увеличить давление и получить дополнительные объёмы и только потом жаловаться на нехватку. Если вспомнить поподробнее, то на этой теме спекулировали долго, и не только в Острове, но и в Пыталово. Однако, газопровод проектировался в 2001 г., тогда была другая финансовая ситуация, строили же за свои областные деньги, ведь и сегодня в 2007 его возможности ещё только планируется исчерпать. А тогда пугали пыталовцев тем, что принятый вариант навечно закрыл возможность газификации их райцентра. Но, как оказалось, и это была выдумка. Сегодня сами же хвалятся тем, что работают над возможностью за счёт Газпрома провести природный газ в Пыталово (ссылка). Так, значит, зря обвиняли то старую команду. Так что сравните их многолетнюю пропаганду и текущие реалии. В Острове газа хватает ещё как минимум на целый этап газификации, есть и резервы в виде повышения давления, газопровод до Пыталово вполне реально построить, да ещё за чужой счёт. Вот и сказал бы Кузнецов, зря это мы на Михайлова баллон катили. Более того, затянули они с газификацией. Второй котёл на центральной котельной должен был быть введён в строй ещё зимой 2004-2005, это нынешняя АПО виновна в затяжке и соответственно в неполучении ценной экономии за 1-2 года.

Такая же несуразность и с программой по АПК. Нормальная программа. Правда, в других областях такое кредитование уже идёт полным  ходом, по отчёту за 9 месяцев 2006 года по нацпроекту выдано 50 млрд. руб. кредитов, у нас же - тишина. Но при всех тонкостях, дело хорошее. Однако, возникает вопрос. Если сейчас кредиты признаются за благо, то чего тогда опять-таки много лет пели песни про "жизнь не по средствам", про банкротство области? Вот как трагически выражался Кузнецов: "Прежняя администрация брала кредиты и проедала их. А я, будь моя воля, в Бюджетном кодексе намного жестче прописал бы правила по взятию кредитов. И для дотационных регионов ограничил бы их исключительно кассовым разрывом в районе трех-четырехмесячного бюджета. В прошлом году администрация взяла на полмиллиарда кредитов. Слава богу, что мой предшественник планировал остаться в этом кресле, иначе объем привлеченных средств был бы еще больше. И тогда наш бюджет просто рухнул бы. Мы его и так еле скрепили.

  - Видимо, надеялись, что, когда дело дойдет до критической точки, федеральный центр как-то разрулит ситуацию.

  - Вот именно благодаря такому подходу большая страна превратилась... как бы это сказать... в не пойми что. Меня такой подход удивляет. Принимая бюджет, мы объявили, что жить будем только по средствам. Иначе я не умею. Кроме того, новые кредиты нас не спасут. Наоборот, тогда - извините за жаргон - нам наступит кирдык. Далеко не все гладко у нас в государстве, и надо думать о том, что бесконечно залезать в карман будущему нельзя. Мой предшественник залез в карман ко мне. А мне залезать еще к кому-то? Мне часто говорят: "Надо инвестировать деньги в будущее". Да я бы рад, только вынужден инвестировать в прошлое - долги отдавать. И придется не один год этим заниматься. Иначе это будущее может рухнуть". Все эти стенания были не по делу, о чём мы часто и писали (ссылка). 

Что же получается на деле. Только что отчитались по значительному сокращению за 2 года госдолга с 1.6 млрд., до 620 млн. Задолженность области вместе с муниципалитетами по оценке начальника ГФУ Бариновой изменлась с 2.4 млрд. 1.01.2005, до 1.6 в н.вр. (ссылка). Вместе с тем сами же подписывают программу кредитования на 2.5 млрд.

И раньше вся эта долговая истерия была полностью необоснованной, особенно, попытка обвинить в неправильной бюджетной политике Михайлова. Во-первых, он получил значительный госдолг в наследство, частично отдал, но и к концу 2004 года из 1.6 млрд. половина - были долги ещё Туманова. Главным образом так называемый автобусный кредит, он и сейчас висит на балансе. Но, во-вторых, он валютный, а валюта с 1999 года постоянно дешевеет в отношении к рублю, так что постепенно в рублёвом эквиваленте долг усыхает, это усыхание отразилось и в указанном сокращении госдолга, туда же записали на мой взгляд ошибочный отказ в предоставлении гарантий проекту "Чистая вода" - 200 млн., ещё при Михайлове была достигнута договорённость с Минфином о списании части старых долгов - ещё более 100 млн. Во-третьих, существовала и встречная задолженность районов и городов перед областью, на память больше 300 млн. Так что более-менее реальной проблемой была задолженность перед коммерческими банками - 435 млн. руб. Эту проблему решили, но теперь то планируют взять 2.5 млрд.руб.

Задумаемся, в чём разница? Раньше не было нацпроекта и обещания гасить за счёт федерального бюджета 2/3 ставки. Однако, а если бы нацпроект не появился, что не было бы и модернизации сельского хозяйства? А её не было в 2005-2006 гг. Зато при Михайлове она шла, все финансовые проблемы брала на себя область, это позволяло двигаться довольно быстро без всяких нацпроектов. Понятно, что с помощью Центра дело пошло бы ещё быстрее.

Но, может быть, то что кредитовалась область, это было плохо, а вот когда будут кредитоваться сельскохозяйственные предприятия - это будет хорошо. Представляется, что всё ровно наоборот. Для хозяйств это риск, условия довольно жёсткие, и, существует угроза, что некоторые могут попасть с тяжёлое положение. Их задолженность по кредитам окажется для кредитора потерянной (если нет областной гарантии), само хозяйство может попасть под банкротство и как вариант вообще погибнуть. В случае, когда кредиты брала область, то кредиторы не рисковали потерей денег, а банкротство области - это из области фантастики и на практике в крайнем случае могло дойти максимум до присылки из Минфина внешнего управляющего. Да и расходы на проценты пусть в 1/3, но платить придётся. Так что, когда АПО рекламирует программу кредитования АПК, то должна бы признать, что старая политика ликвидации долгов тем самым ставится под большое сомнение. Вместо долгов области появятся долги крестьян. А губернатора выбирали не только сотрудники АПО, а и те же крестьяне, так что какой вариант для них лучше, долго думать не надо.

Поэтому АПО надо бы быть самой корректной, перестать огульно валить все проблемы на других, а получше разбираться в собственных теориях.