Изумительная Стратегия

Подробности

Опубликовано 28.09.2006 09:18

Просмотров: 1035

Псковичам, следящим за областными делами, было от чего придти в изумление. Официозная ПЛН сообщила:

«Стратегию социально-экономического развития Псковщины будет разрабатывать фонд «Северо-Запад»

Фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» (Санкт-Петербург) победил в открытом конкурсе на разработку Стратегии социально-экономического развития Псковской области на период до 2020 года. Об этом сообщает сайт «Инвестиционные возможности Псковской области» со ссылкой на Госкомитет Псковской области по организации государственных закупок.

Кроме данной организации в конкурсе принял участие Центр социальных проектов «Белый Дом», также из Санкт-Петербурга. Однако фонд «Северо-Запад» предложил более выгодные условия по срокам выполнения работ, цене контракта и квалификации. Начальная цена конкурса была установлена в сумме 8 миллионов рублей, однако фондом была предложена цена в 7 миллионов рублей. Средства на разработку программы будут затрачены из областного бюджета, основные работы планируется завершить до декабря 2006 года» (ссылка).

Все знают, что губернатор открыто и многократно называл предыдущую работу этого Центра по разработке  Концепции развития Псковской области обычным пиар-проектом и бесполезной тратой денег. Более того, в прошлом году в пику Концепции Михайлова «Михаил Кузнецов утвердил предлагаемую программу экономического и социального развития региона на 2006-2010 годы. Об этом сообщает пресс-служба областной администрации.

Представительству администрации Псковской области при Правительстве Российской Федерации совместно с комитетом по инвестициям и экономическому развитию администрации области поручено обеспечить согласование и регистрацию программы.

Контроль за выполнением настоящего постановления будет осуществлять лично губернатор Михаил Кузнецов. Согласование и регистрации программы завершится в ближайшие дни». Мало того, 5 апреля губернатор Псковской области Михаил Кузнецов подписал постановление о создании исполнительной Дирекции по реализации Программы экономического и социального развития Псковской области на 2006-2010 годы.

Как сообщили в пресс-службе областной администрации, председателем Дирекции стал председатель комитета по инвестициям и стратегическому развитию Алексей Сапрыкин, в состав Дирекции вошли председатель Государственного комитета Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности Владимир Афанасьев, начальник Государственного управления образования Вера Емельянова, председатель Государственного комитета Псковской области по молодежной политике и спорту Александр Коновалов, начальник Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Василий Кириленок и другие руководители профильных комитетов и управлений администрации Псковской области.

Дирекция создается на весь период реализации программы. Главной задачей, поставленной перед Дирекцией, является эффективное планирование, управление и контроль за реализацией и расходованием средств, выделяемых на программу, координация деятельности исполнителей программных мероприятий по реализации программы.

Дирекции предстоит оказывать организационно-методическую помощь, осуществлять мониторинг программных мероприятий, участвовать в разработке нормативных правовых актов, готовить бюджетные заявки на финансирование программы из средств федерального бюджета, осуществлять сбор периодической отчетности, оценивать эффективность проводимых мероприятий.

Заседания Дирекции будут проходить не реже одного раза в квартал, решения Дирекции принимаются простым большинством голосов» (ссылка).

Доверчивые должностные лица восторженно комментировали: «Чем хороша программа? Есть ответственность: кто заказчик программы, кто основные исполнители. Есть с кого спросить за результат», - говорит Полозов. При этом, по мнению спикера, важно, что результатом реализации программы должны стать не просто потраченные деньги, он должен быть конкретно сформулированный в конкретных цифрах» (ссылка). Более осторожные политики осмотрительно собирались разделить ответственность с народом: "До окончательного утверждения программа социально-экономического развития Псковской области должна быть обсуждена с населением, считает депутат Псковской городской Думы Иван Цецерский. Об этом он заявил в интервью корреспонденту ПЛН, высказывая свое мнение по поводу готовящегося (интервью июля 2005 – Авт.) к созданию документа» (ссылка).

Вроде, сейчас осень 2006, сроки действия Программы 2006-2010 гг. никто не изменял, но ни докладов, ни каких других известий о результатах что-то не слышно. Вместо этого неожиданно для всех собрались разрабатывать за немаленькие деньги – 7 млн. новую Стратегию, заметим, что Концепция обошлась области в 1-1.5 млн., Программа – в 1.5 млн.

На самом деле как раз Стратегия является для её заказчика чистой политикой, нацеленной на улучшение отношений с питерскими и московскими федералами. Бывший руководитель Центра Юрий Перелыгин сегодня -директор Департамента регионального социально-экономического развития и территориального планирования  Минрегиона, полпред Клебанов лично курировал разработку Концепции, так что ради улучшения отношений не жалко и 7 млн. руб. Смею предположить, что ни в какие стратегии и программы Кузнецов не верит, а полагает, что и сам прекрасно знает, что надо делать, причём в большинстве отраслей. Ему они не нужны, но приходится тратить деньги, причём на тех, кого сам же критиковал, что поделаешь, - политика. Объяснять же свои метания в этом вопросе сочли излишним, не перед кем стараться, и так пройдёт.

Но сама по себе эта работа не будет бесполезной, очень неплохим документом была Концепция, принесла некоторую пользу разработка Программы, уверен, что и Стратегия будет полезна, особенно, учитывая, что её разработчики профессионалы высокого уровня и уже имеют по нашей области большие наработки. Было бы, конечно, хорошо, если бы и нынешнее руководство области на досуге внимательно изучило все эти документы. То что они уже проштудировали Концепцию и Программу сильно сомневаюсь. Особенно запомнился простодушный и гордый ответ первого замгубернатора Максимова на вопрос об его отношении к Концепции – «А я её не читал». Надо бы почитать, всё-таки для вас написано, на народные деньги.