Карты сданы

Подробности

Опубликовано 10.11.2005 22:38

Просмотров: 1131

Завершив, наконец, многомесячный процесс вступления в «Единую Россию», Кузнецов начал одну из основных интриг ближайшего времени. Сами по себе партии большого веса ни в Центре, ни в регионах не имеют, и особой роли не играют. Не партии контролируют разного рода администрации, а совсем наоборот. Например, даже на собственную партийную фракцию в областном собрании местная «Единая Россия» имеет только номинальное влияние. Депутаты гораздо внимательнее прислушиваются к мнению губернатора, чем к мнению партийного руководства, которое это прекрасно понимает и не предпринимает никаких попыток проявить какую-либо самостояльность в нормотворчестве.

Серьёзное политическое значение партии получают в момент выборов. У нас, как раз, где-то через год-полтора пройдут перевыборы областного собрания. Для псковской общественности они, судя по всему, приобретут характер выборов «последней надежды». Линия Кузнецова и его стиль работы, очевидно, уже сейчас вызывают большое отторжение и маловероятно, что ситуация изменится к лучшему для него в предстоящий период. Можно, само собой, представить, что какие-нибудь внешние события могут поправить дела, а, соответственно, и имидж губернатора, но скорее всего, ситуация будет или близка нынешней, или даже хуже (что маловероятно, так как нет никаких для этого объективных причин).

«Единая Россия», несомненно, сегодня выглядит основным игроком на местных выборах, какую-то конкуренцию может ей составить КПРФ. Другие партии пока слишком слабы, но это не значит, что ситуация останется неизменной и через год.

В любом случае, один из основных вопросов предстоящей кампании – это каким будет список «Единой России» и кто будет его формировать? После вступления Кузнецова определились два основных варианта.

Кузнецов демонстрирует настойчивое желание единолично управлять областью, не идя на какие-либо стратегические союзы. Краткосрочные договорённости есть и будут, но политика Кузнецова заключается в том, что властью он делиться не намерен. Даже самый его давний и близкий партнёр Савицкий фактически отстранён от администрации, трудно  назвать, кто сегодня из значимых чиновников ему близок. Даже при Михайлове были Кушнир и Бланк, с которыми он имел довольно устойчивые личные отношения. Про остальных «попутчиков» и говорить не приходится. Для консолидации власти и для предотвращения возможной оппозиции со стороны областного собрания Кузнецов будет склонен не создавать широкую коалицию на компромиссной основе, как это делал Михайлов, а попытаться продавить «жёсткий» список в «Единой России», состоящий из людей, в чьей личной преданности ему он не будет иметь сомнений. Добавочно, естественно, он попытается проконтролировать ещё как можно больше партсписков, но «Единая Россия» - это основной его политический ресурс. Ведь, её поражение может быть воспринято как его слабость.

Как же обеспечить лояльный себе состав областного собрания, в первую очередь, от партии власти? Обычный способ – договориться с нынешним руководством, то есть с Сигуткиным. Этот вариант возможен, но Кузнецов не настроен на  него, потому что в таком случае он будет всё время до официального утверждения списка зависеть от Сигуткина и его доброй воли и список, скорее всего, получится достаточно размытым по отношению к Кузнецову, а его конкретная конфигурация определится в результате переговоров.

К тому же в случае сохранения или дальнейшего падения популярности губернатора, он будет снижать рейтинг «Единой России», а её конкуренты будут эксплуатировать эту связь, связывая голосование против «ЕР» с надеждами на уход Кузнецова. И в случае победы какой-либо другой партии возникнет довольно щекотливая ситуация, так как к тому времени уже начнёт действовать норма о праве победившей партии представлять Президенту своего кандидата. Сегодня она не распространяется на избранных по старому порядку глав регионов, но и в этом случае проблема при таком раскладе обозначится. Эти риски станут ясны для всех ближе к дате голосования и Сигуткин их будет учитывать в своих действиях, что чревато для Кузнецова труднопредсказуемыми последствиями.

Второй вариант, более надёжный – это взять власть в «Единой России». Это можно сделать или договорившись с Сигуткиным, или организовав его смещение. Первые шаги по завоеванию большинства давно сделаны, по наследству от Михайлова Кузнецову достались «бюджетники», то есть люди в той или иной степени зависимые от обладминистрации, яркими примерами которых являются Антонов и Каленский. Недавно, видимо, после определённых размышлений были достигнуты договорённости с Гавунасом, важные и для контроля за собранием, в момент принятия нового бюджета и закона о внешнем управлении в муниципалитетах, и для борьбы за партию. Начата, по крайней мере, на «оранжевом» сайте кампания против Каракаева, влиятельного «единоросса», который не только поддерживает великолукского мэра  Голубеву, но и является твердым сторонником Сигуткина.

По какому варианту пойдёт развитие событий покажет уже ближайшее время. Видимо, после принятия бюджета есть смысл переходить к конкрентым действиям. Тем более, что где-то к февралю-марту возможна и активизация борьбы с Хороненым, который, ведь, тоже вступил в «ЕР». И партии придётся как-то реагировать в случае такого обострения, фактически уже внутрипартийных разногласий.

Много зависит от настроения Сигуткина. Он может как и уйти из региона, сдав руководство Кузнецову или его человеку, или остаться на посту. Представляется, что скорее он останется и попытается направить развитие событий по мягкому компромиссному варианту.

Таким образом, определился первичный расклад сил в самой крупной партии, которая претендует на победу в предстоящей кампании.