2005 мы уже потеряли

Подробности

Опубликовано 03.06.2005 19:28

Просмотров: 1071

Беспрецендентную акцию провёл сегодня глава областной администрации М.Кузнецов. Пригласив великолукского мэра Голубеву на беседу, он предложил ей тут же поучаствовать в совместной пресс-конференции. Она вылилась в публичный разнос Голубевой за недостатки в работе. Кончилось тем, что, как сообщает ПАИ (ссылка): « не придя к взаимопониманию с великолукским мэром, губернатор заявил, что до понедельника (6 июня) ожидает от Лидии Голубевой доклад о мерах, которые будут приняты по разрешению ситуации по долгам за газ. В другом случае, он направит в прокуратуру города соответствующее заявление, чтобы прокуратура в законном порядке разобралась, почему у граждан нет горячей воды и почему их права нарушаются. «В понедельник я хочу услышать, что у граждан есть горячая вода», - добавил Михаил Кузнецов".

Такая же публичная порка была заготовлена и для псковского мэра Хоронена. Однако, вчера более опытный Хоронен наотрез отказался от участия в таком «фарсе». Как выяснилось сегодня, он поступил весьма мудро.

Причин такого экстраординарного поведения Кузнецова несколько. Во-первых, он считает, что так и надо работать. Во-вторых, публичные экзекуции мэров являются частью долговременной стратегии по их замене своими людьми и взятии муниципалитетов под полный контроль.

В-третьих, начинают сказываться последствия слабо продуманной политики Кузнецова. Основной причиной ухудшения положения городского хозяйства в Пскове и Великих Луках, проявляющегося, помимо прочего, в переходе «Псковэнерго» и «Межрегионгаза» к ограничениям поставок за неуплату, очевидно для всех, является урезание муниципальных бюджетов. Уже с момента принятия 30 декабря кузнецовской версии областного бюджета другого варианта развития событий быть не могло. Тогда, правда, Хоронен и Голубева не предполагали, что на них будет открыта настоящая охота. Если бы Хоронен на сессии областного собрания в тот момент проявил, хотя бы такую же энергию по пробиванию денег как это было 1.5 года назад, то он мог бы и переломить ситуацию. Тем более, что в это раз речь действительно идёт о сохранении нормальной жизнедеятельности в городе.

Но не сразу, только постепенно всем стало ясно, что за всеми бюджетными новациями, открывается чёткий расчёт на использование трудностей муниципалитетов в политических целях. Ожидать следует ещё более активной пропагандистской кампании с целью возложить всю ответственность за ухудшение обстановки в городах на Хоронена и Голубеву. Более того, возможно, будет попытка перевести с областного на городские бюджеты несколько сот миллионов госдолга за автобусы "Мерседес», с тем, чтобы создать превышение муниципальных долгов над их доходами, подпадающее под действие положений Бюджетного кодекса о введении внешнего управления. Расчёт, сомнительный, но меры уже принимаются. Тем самым, вместо обещанной во время выборов помощи, города получают удар за ударом.

Повлияла на настроение Кузнецова и общая ситуация в области. Несмотря на все усилия никаких заметных улучшений не видно, если не сказать большего. Уже скоро полгода прошло с окончания выборов, а похвастать нечем. За это кто-то должен ответить. Особенно болезненно для Кузнецова то, что в этом году фактически свёрнута оказалась газификация области. Как всем известно, как раз газификация, которую Кузнецов всеми силами приписывал себе, была одной из причин его популярности. Однако, на деле, сегодня, кроме усилий руководимого И.Смирновым «Облгаза», который в счёт арендной платы муниципалитетам продолжает кое-какие работы, газификацию никто не ведёт. Были надежды на соглашение с ОАО «Газпром», подготовленное и пролоббированное Михайловым. Согласно этому соглашению уже в этом году область могла получить приличные средства. Но из-за административной неразберихи, воцарившейся в областных структурах, вовремя никто не отработал соответствующие решения. К тому же резко выросла задолженность области за поставки газа. Кузнецова особенно раздосадовало то, что как он сказал (ссылка): «деньги, которые будут выделяться «Газпромом», превышают сумму задолженности муниципалитетов Псковской области перед газовиками за поставленный газ». Но так как долги только растут, то «2005 год мы уже фактически потеряли. Потеряли потому, что пока не будет погашена задолженность за газ, об инвестициях с нами никто разговаривать не будет. Но хуже всего, что сумма инвестиций «Газпрома» больше, чем сумма сложившегося долга муниципалитетов перед газовиками за поставленный газ». По его мнению, виноваты мэры Пскова и Великих Лук, из-за которых пострадала вся область.

Он полагает, и ему здесь подыгрывает заместитель-соперник Голубевой Маркелов (ссылка), что города должны были для сбалансирования бюджетов резко поднять коммунальные тарифы. Проблема заниженности по сравнению с нормативными существует. Особенно, она обострилась летом 2003 года, когда Михайлову и его команде пришлось приложить большие усилия, чтобы спасти ситуацию в тех же Великих Луках, где тарифы на тепло только на 20-24% покрывали затраты вместо положенных 100%. Но тогда удалось не допустить конфликта, были предприняты совместные усилия и обстановку удалось удержать. В качестве дополнительной помощи Михайлов предложил Мигрову и Голубевой взять на областной бюджет городскую больницу.  Только речь не идёт, конечно, о 40 млн. экономии, так как при переводе будут перераспределены и соответствующие средства. Так что кое-что Великие Луки и сама больница ыиграли бы, но не слишком много. В то время кузнецовские СМИ использовали эти трудности для нагнетания напряжённости. Они и сейчас действуют теми же методами, только уже отстаивая противоположные позиции.

На самом деле, основная доля вины лежит на самом губернаторе. Он же отказался от кредитов, урезал все расходы, что не могло не привести к этому долговому кризису. А сейчас, когда уже принято решение Правительства о дополнительном выделении регионам весьма приличных финансовых средств для покрытия дефицита местных бюджетов, вся эта экономия выглядит полностью абсурдной. Получилось, что из-за экономии вовремя не заплатили за газ, потеряли инвестиции, и теперь получим деньги, когда уже газпромовский поезд ушёл. Поневоле расстроишься.

Таким образом, сейчас идёт борьба кого население будет считать виноватым за текущие проблемы. Кузнецовские пиарщики пытаются создать негативное отношение к Хоронену и Голубевой, чтобы использовать эти настроения для их дальнейшего устранения. Возможно, что будет задействованы и юридические механизмы. На наш взгляд, развитие ситуации полностью зависит от решимости муниципальных лидеров бороться за самосохранение. Это, в первую очередь, война нервов, у кого они крепче, тот и выиграет.

А 2005 год мы для газификации, действительно, потеряли. И виноват, главным образом, сам Кузнецов.