Расправа с пенсионерами может аукнуться

Первый кризис в выборной кампании привлёк внимание экспертов, М.Кантер в "Актуальных комментариях" разбирает его по косточкам. Интересно, что она слишком смело предположила, что инцидент с недопуском на выборы небольшой партии пенсионеров, казалось бы, с виду скорее "технический" инцидент, может иметь критически важное значение для всего процесса: "Пенсионеры пошли ва-банк" Центризбирком еще только приступил к регистрации списков партий на думские выборы 18 сентября, а уже разразился первый громкий скандал.

«Партия пенсионеров» пожаловалась на давление со стороны представителей Администрации президента. Дескать, представители последней открыто давили на партийцев с требованием исключить из списка ряд знаковых фигур и даже угрожали компроматом.

Суть конфликта лучше всего описывает сам лидер РППС Евгений Артюх, который, будучи доверенным лицом президента, обратился с открытым письмом к Владимиру Путину. Говоря о давлении со стороны АП, председатель партии не стесняется в выражениях: «Люди, поставившие перед собой задачу любыми путями, в том числе противозаконными методами, устроить безальтернативные выборы по принципу игры в поддавки, не останавливаются ни перед чем. В ход идут шантаж, запугивание, прессинг с использованием административного ресурса».

По словам Артюха, недовольство в АП вызвали четыре кандидата в федеральном списке партии, который был одобрен на съезде. Под жестким давлением извне президиум центрального совета партии вынужден был исключить четырех сильных кандидатов - экс-губернатора Челябинской области Михаила Юревича, его бывшего коллегу из Псковской областей Евгения Михайлова, экс-губернатора Ненецкого автономного округа Владимира Бутова, а также депутата Госдумы от «Единой России» Олега Савченко.


Артюх в свою очередь воспользовался правом председателя, и приостановил действие решения президиума. Теперь до конца июля должен состояться внеочередной съезд партии, который и примет окончательное решение.
Вроде бы незначительный "технический" эпизод вряд ли спровоцирует кризис политической системы. Однако, он вполне может иметь критическое значение для процесса, ради которого в Кремле потратили целых четыре года – убеждения избирателей в том, что выборы пройдут «честно и справедливо».

Тем более, что не забылась история выборов 2011 года, когда похожий скандал развернулся вокруг партии Михаила Прохорова. Он тогда тоже обвинял АП и конкретных чиновников в том, что они требовали исключить из списков скандально известного Евгения Ройзмана. Логику персональной политической «вендетты» в тот год объясняли не чиновники, а конкуренты-единороссы. По их словам в списках партий идущих на парламентские выборы не должно быть судимых, а у Ройзмана такая судимость была. В результате несговорчивости с АП Прохоров и его команда мимо выборов пролетели. Но скандал оказал негативное влияние на отношение к выборам.

В 2016 году допущенная к участию в думских выборах без сбора подписей партия пенсионеров также оказалась в сложной ситуации и так же всего за два месяца до дня голосования, когда ее конкуренты уже фактически начали активную кампанию.

Эксперты считают, что возможны несколько версий.

Версия внутренней борьбы

Согласно версии, которую явно пытаются продвигать сверху, не исключено что при поддержке АП, в партии произошел раскол из-за кандидатов, которые выдвинуты по списку и вокруг итогового документа продолжается серьезная борьба, в которой одна из сторон пытается заручиться поддержкой в Кремле.

Появились сообщения со ссылкой на некоторых партийцев, назвавших письмо Артюха президенту некорректным и обвинивших его чуть ли не в попытке «захвата партии». В частности, такое мнение высказал «Интерфаксу» член президиума центрального совета партии Николай Полиняка: «Артюх взял курс на рейдерский захват партии исключительно ради личных интересов. Его заявления о том, что он в одностороннем порядке приостановил полномочия членов президиума центрального совета партии, являются безосновательными и нелегитимными. Эти действия направлены на развал партии», - приводит его слова «Интерфакс».

Это сообщение должно продемонстрировать широкой публике, что все происходящее – исключительно результат внутреннего конфликта, спровоцированного недовольными распределением мест в списках в пользу "тяжеловесов". Расчеты выстраиваются на том основаниее, что в конце июля планируется решающий съезд партии, на котором решится и судьба всех кандидатов, а пока есть возможность заняться обработкой общественного мнения.

Однако, конкуренты Артюха и четырех удавленных из списков «тяжеловесов» выглядят уж очень мелкими фигурами. Скорее всего, если внутри партии и есть конфликт, то его активно искусственно разжигают извне.

Версия топорной работы исполнителей

По второй версии, куда более правдоподобной, начавшаяся кампания уже продемонстрировала неадекватность традиционно используемого административного ресурса показной риторике об «открытых и конкурентных выборах», которой чиновники занимались на протяжении четырех лет.

Теперь, когда пришло время реальной политической работы, а не пропаганды, им приходится действовать по-старинке, копируя сильные стороны эффективного аппарата внутренней политики времен Владислава Суркова.

Поскольку времени до выборов остается все меньше, а опыта у нынешней команды управления внутренней политики мало, то и происходят подобные эксцессы, когда вместо договоренностей с вполне лояльными партиями используется жесткое давление.

Версия эта выглядит вполне правдоподобной. Несмотря на то, что главным лозунгом организаторов нынешней избирательной кампании стало «проведение честных и конкурентных выборов», кураторы от власти не могут не провести их по старым аппаратным правилам. А эти правила гласят, что любой ценой нужен результат. Не просто количество голосов правящей партии, а грамотное распределение мест в новой Думе.

Теперь исполнители вдруг поняли, что результата им легко обеспечить не получается. Поэтому в ход и пошел традиционный административный ресурс и угрозы. Правда эксперты не видят в этом никаких противоречий. Например, директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов, отмечает, что когда власть утверждает, что выборы будут честными и конкурентными, имеется в виду, что не будет фальсификаций. «А в данном случае, речь идет, скорее, о давлении на региональном уровне, никто не говорил, что от таких методов будут отказываться», - отметил он.

Версия конспирологическая

Есть еще одна версия происходящего заключается в том, что якобы «операцию с бунтом» пенсионеров и о топорном стиле работы администратора от УВП Тимура Прокопенко некоторые "силы" используют для дискредитации команды Вячеслава Володина.

Версия это явная попытка "перевести стрелки" на крайнего в условиях, когда исполнители оказались мягко говоря «в дураках». Такой конспирологический подход вполне приемлем в логике бюрократической борьбы. Однако такой борьбы сейчас не заметно.

Оказавшись в ситуации когда нужный проект выходит из под контроля исполнители не смогли объяснить собственный провал и пытаются теперь валить с больной головы на здоровую.

Версия электоральной целесообразности

Куда больше серьезных аргументов в пользу «электоральной» версии. Дескать запускаемая на выборы в качестве спойлера, партия с сильными кандидатами оказывается способной на получение заметного процента голосов.

«Партия пенсионеров» всегда составляет конкуренцию коммунистам и ЕР. Два-три процента всегда голосуют либо за партию власти, либо определяются со своим мнением на участке для голосования», - говорит Вячеслав Смирнов. Эксперт напомнил, что своим существованием во многом партия обязана помощи Администрации, если вспомнить как её создавали и выводили из «Справедливой России».

«Возможно, с неё сейчас требуют лояльности, а лояльность полагает всё-таки не отбирать голоса у ЕР», - полагает он.

Политтехнолог Андрей Максимов также отмечает, что в АП рассчитывали, что партия будет выполнять чисто техническую роль спойлера, но Артюх теперь с этим не согласен. «Конфликт» АП с РППС, начался давно. Ещё при Валерии Гартунге, когда в результате партийного раскола он был отстранен от должности. Кураторы не хотели, чтобы появилась политическая сила, которая будет акцентировать внимание на низких пенсиях, отсутствии их индикации, плохой работе Пенсионного фонда. К тому времени актуализировался вопрос о возможном поднятии пенсионного возраста.

Партия и не педалировала эти вопросы. Артюх в письме президенту честно пишет: Партия и выдвинутые ей кандидаты в депутаты не приемлют спекуляций на текущих трудностях в России, не дают пустых обещаний, не стремятся любой ценой прорваться к власти».

Версия технологическая

Вполне возможно, что в партии пенсионеров сделали слишком вызывающий и самостоятельный технологический ход, включив в список ряд экс-губернаторов, не согласовав это с кураторами.
Максимум, что партии могли пообещать «за хорошее электоральное поведение» - лишь три процента позволяющие получить госфинансирование. А полученные голоса в таком случае после пересчета отошли бы партиям, преодолевшим пятипроцентный барьер - ЕР, КПРФ, ЛДПР и эсерам. Этот сценарий можно было бы реализовать только с несколькими сильными кандидатами. И понимая это, Артюх возмутился. Потому что без четверки известных на федеральном уровне спикеров пенсионерам вряд ли следует рассчитывать не только на три процента, но даже и на один. Социальная тематика и громкое название могут дать хороший результат только вместе с правильным выбором ньюсмейкеров.

Артюх, пошел ва-банк. В нынешних условиях действует лишь один принцип: либо ты выдвигаешь нормальных кандидатов и попадаешь в Думу, либо пролетаешь, оставаясь на задворках политики.
«Явно была договоренность, что ему позволят провести на выборы несколько сильных кандидатов. Но в результате выяснилось, что список показался слишком сильным», - отмечает Максимов.

Политик Валерий Федотов в беседе с «Актуальными комментариями» предположил, что «политические модераторы из АП сочли рискованным лидерство в списке другой партии достаточно популярных политиков. Федотов считает, что главная борьба развернулась вокруг кандидатуры электоральлно значимого Юревича, который пять лет назад возглавлял региональный список ЕР. «Сценарий «бывший единоросс, разочаровавшийся в партии и ее критикующий» в современной России почему-то считается серьезнейшей политической угрозой, которую необходимо купировать в зародыше», - отмечает Федотов. Он подчеркнул, что знает эту «схему» на собственном опыте.

Эксперт полагает, что список с несколькими бывшими губернаторами угрозы для «Единой России» не представляет. «Просто в АП боятся угодить в ловушку собственной риторики об «открытых и конкурентных выборах». Одно дело риторика, а другое – когда оставшиеся за бортом экс-представители элиты, пользуясь моментом, объединяются и начинают реально претендовать на голоса избирателей», - поясняет он.

Не исключено, что в администрации президента пытаются не допустить сценария при котором в регионах при поддержке партии в депутаты пройдут несогласованные люди, нарушив пропорции, отводимые «Единой России». «Кандидаты, которых хотят вынести из списков РППС - реально в регионах могут претендовать на победу», - отмечает Максимов.

Версия персональной мести или испуга

Директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов отмечает, что «партию пенсионеров» нельзя назвать полностью провластной и считает, что действия АП могли быть спровоцированы испугом губернаторов областей, в которых собирались выдвигаться новые «пенсионеры». «Это скорее коммерческий проект, и приглашение в список достаточно известных и скандальных бывших губернаторов вызывает большое волнение у руководства тех субъектов федерации, в которых эти политики в своё время имели большое влияние, да и сейчас имеют. – отмечает Смирнов - Естественно, те, кто поддерживает нынешних губернаторов, пытаются оказывать какое-то давление на руководство партии».

Похожую версию предлагает и Андрей Максимов: «Никто не предполагал, что РППС выдвинет людей, способных к реальному соперничеству и даже победе в одномандатных округах». От партий требуется сделать стерильный, совершенно бесперспективный список, такой, какой по мнению Максимова уже выдвинула «Родина».

Впрочем, не исключено, что требование исключения ряда политиков из списков объясняется банальными противоречиями между некоторыми сотрудниками АП и четырьмя тяжеловесами, которых партия пенсионеров намеревалась включить в списки. Все они так или иначе специально были выведены за пределы активной политической жизни силами «Единой России» и поддерживающих ее чиновников. Теперь же им пытаются просто перекрыть путь возвращения в большую политику. Эта версия также похожа на правду, поскольку вполне соответствует стилю нынешней внутренней политики.

 
21.07.2016
ЖЖ Е.Михайлова

Дополнительная информация