Халява заканчивается

Подробности

Опубликовано 10.11.2008 08:36

Просмотров: 1154

Последние годы в России были годами халявного экономического роста. Страна, где экономика строится на добыче и экспорте сырья, очень зависит от колебаний мирового рынка. В повышательной части цикла всё прекрасно даже при отсутствии внятной экономической политики, в понижательной всё хуже. Естественно, что на положение дел в регионах эти процессы сказываются самым очевидным образом. Администрация Кузнецова пришла на гребне повышательной волны. Хороший индикатор - среднегодовая цена на российскую нефть марки Urals в 2001 году составила 22.7 долл. за баррель, 2003 - 27.1, в 2004 - 34 долл., в 2005 - уже - 50, а в прошлом - более 69 долл. С учётом некоторого запаздывания цен на газ (другой серьёзный товар российской экономики, экспортная цена на который привязана к нефтяной корзине с лагом в несколько месяцев), поступления выручки и соответственно налогов и пошлин от продаж энергоносителей, а также макроэкономического эффекта который они оказывают на всю экономику, влияние изменения цен ощущается не мгновенно, а через определённый промежуток.

Так что за 4 года существования АПО Кузнецова у неё  не было серьёзных проблем, главное - бюджетная ситуация к концу 2004 г. уже была позитивная, а последующие годы она только улучшалась. Только этой оченью АПО пришлось впервые столкнуться с реальной сложностью.

Надо решить что делать с повышением заработной платы региональным бюджетникам.

Большой резонанс вызвало письмо Кудрина губернаторам: "Российские губернаторы получили письмо из Минфина РФ с указаниями по подготовке региональных бюджетов в условиях финансового кризиса. Документ датирован 20 октября и подписан заместителем министра финансов Антоном Силуановым. В документе, в частности, говорится, что в 2009 году региональным властям «необходимо ограничить принятие новых расходных обязательств», любопытно, что в это понятие входит и повышение зарплаты работникам бюджетной сферы. При этом запланированное на будущий год повышение зарплаты сотрудникам федеральных бюджетных учреждений «не должно являться ориентиром для принятия аналогичных решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации».

  Также Минфин рекомендует рассчитывать дефицит региональных бюджетов «с учетом снижения доступности кредитных ресурсов и возможности размещения ценных бумах субъектов Российской Федерации». Прогноз по основным параметрам бюджетов с четом изложенных рекомендаций должен быть представлен в Минфин РФ в срок до 1 ноября текущего года" (ссылка).

  Само по себе такое указание означает, что Минфин весьма обеспокоен. Не нужно долго думать, чтобы предположить, что возможная двукратная разница в повышении зарплаты федеральным и местным бюджетникам в отдельных регионах будет не самым популярным решением. Очевидно, также, что тем губернаторам, которые прислушаются к Кудрину, придётся расписаться в собственном бессилии. В нашем случае это пойдёт в разрез с многолетним самопиаром Кузнецова.